《中共長春市委長春市人民政府關于促進服務業(yè)加快發(fā)展的若干實施意見》解讀
輻射3000萬人——《意見》提出，長春服務業(yè)發(fā)展將立足服務全省、帶動長吉圖，輻射周邊3000萬人口，加快建立和完善現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)體系，重點發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、信息服務、科技服務、文化創(chuàng)意、旅游會展、現(xiàn)代商貿、人力資源等服務業(yè)。
突破4000億元——《意見》提出，長春服務業(yè)要以高于全省平均增速的速度提速增長，力爭到2020年全市服務業(yè)增加值突破4000億元。
為此，《意見》分別從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化要素保障、加強財稅支持的角度提出具體政策意見，全力營造服務業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。
結合長春實際，《意見》并沒有涵蓋服務業(yè)的所有門類，而是選擇了長春市具有比較優(yōu)勢和需要迫切發(fā)展的八大重點行業(yè)給予突出支持。
金融服務業(yè)——入長金融機構總部最高可獲2000萬元重獎
《意見》規(guī)定，我市將按照相關文件精神，落實各項扶持獎勵政策，積極引進金融機構，促進各類金融機構做大做強。
我市將設立金融業(yè)發(fā)展支持專項，對新設或遷入我市的金融機構總部、金融機構地區(qū)總部購買、自 建自用辦公用房的，經市政府審核認定，在取得房屋產權證后，給予一次性補助，補助標準為500元/平方米，最高補助額不超過500萬元；對租賃自用辦公用 房符合條件企業(yè)，連續(xù)2年按每月20元/平方米的標準進行補貼，年度最高補助金額不超過100萬元。支持有條件的城區(qū)（開發(fā)區(qū)）發(fā)展民間金融街，促進企業(yè) 集聚，發(fā)揮集聚作用。對由各區(qū)政府（或企業(yè)）搭建并實際運行的金融街服務中心（或服務平臺），通過市政府審核認定后，給予一次性200萬元投資補助。
我市將對入駐東北亞區(qū)域性金融服務中心范圍內的注冊資本30億元以上（含30億元）的銀行、 保險、證券等具有法人性質的跨區(qū)域金融機構總部，給予一次性獎勵2000萬元；注冊資本在2億元至30億元的具有法人性質的金融機構總部，按其實繳注冊資 本的1%給予一次性獎勵，最高不超過1000萬元；對注冊資本在1億元以上（含1億元）的小額貸款公司和融資擔保機構，按其注冊資本的2％。給予一次性獎 勵；對入駐滿1年的股權投資基金公司，按其1年內實際募集資金金額的1％。給予一次性獎勵。
信息（科技）服務業(yè)——提檔晉級將獲重獎
我市將設立信息（科技）服務業(yè)發(fā)展支持專項，鼓勵引導“互聯(lián)網(wǎng)＋”、電子商務、服務外包、大 數(shù)據(jù)、云計算等信息（科技）服務業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展。符合條件的企業(yè)購買、自建自用業(yè)務辦公用房的，最高可獲不超過500萬元補助；租賃自用辦公用房的，最高 可獲連續(xù)2年、年度不超過100萬元的補助。
對首次獲得國際軟件成熟度認證達到CMM3級、CMM4級、CMM5級的信息服務業(yè)企業(yè)，分別給予一次性20萬元、50萬元、100萬元獎勵；對首次達到信息系統(tǒng)集成一、二級資質的信息服務業(yè)企業(yè)，分別給予一次性50萬元、20萬元獎勵。
支持服務業(yè)企業(yè)申請認定高新技術企業(yè)，對首次被認定為高新技術企業(yè)的服務業(yè)企業(yè)給予一次性10萬元補助。
文化創(chuàng)意產業(yè)——設立專項資金支持
我市將設立文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展支持專項，對新批準認定為國家級、省級的文化產業(yè)示范園區(qū)，分別給予一次性100萬元、50萬元的投資補助。對符合條件的新建文化創(chuàng)意與科技研發(fā)等融合發(fā)展的專業(yè)孵化器，補助額最高不超過100萬元。
利用老舊工業(yè)廠房、歷史建筑等劃撥土地轉型興辦文化創(chuàng)意產業(yè)，符合國家規(guī)定和我市規(guī)劃布局的，在房屋所有權人和土地使用權人不變的前提下，可暫不變更劃撥土地使用權性質和土地用途。
大力扶持原創(chuàng)動漫、影視、游戲等創(chuàng)意產品。取得國家級“動漫企業(yè)證書”的動漫企業(yè)，給予一次性獎勵20萬元。企業(yè)投資創(chuàng)作，由本市申報獲國家級、省級政府獎項的數(shù)字動漫原創(chuàng)作品，一次性分別獎勵30萬元、10萬元。
現(xiàn)代物流業(yè)——全方位扶持企業(yè)做大做強
我市將設立現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展支持專項，加強物流行業(yè)和金融部門（銀行）合作，搭建物流行業(yè)“種子基金-助融貸”業(yè)務平臺，促進中小物流企業(yè)健康快速發(fā)展。
支持物流園區(qū)項目建設，對符合全市物流產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，新建規(guī)劃占地面積10萬平方米（含10萬平方米）以上、且建成后不分割出售產權的物流園區(qū)項目，通過市政府審核認定的，給予一次性300萬元投資補助（或貸款貼息）。
物流企業(yè)開展甩掛運輸、采購新能源運輸車輛、開展多式聯(lián)運、評定升級等，都可獲得相應獎勵或補助。
旅游會展業(yè)——開設冰雪旅游產業(yè)發(fā)展支持專項
支持冰雪旅游產業(yè)發(fā)展，我市將設立冰雪旅游產業(yè)發(fā)展支持專項，鼓勵開發(fā)冰雪旅游產品，符合條件的企業(yè)（項目）年度最高補貼額不超過600萬元。
我市還將支持國家級、省級旅游度假區(qū)建設，重點扶持滑雪旅游度假區(qū)項目建設。
擴大會展業(yè)規(guī)模。加大政策扶持力度，大力招展引會，努力引進一批有影響力、拉動作用大、能扎 根的品牌展會，策劃和開發(fā)一批規(guī)模大、有培養(yǎng)潛力的新展會，做大做強一批現(xiàn)有重點展會，精心培育和扶持一批中小展會，打造多層次、多元化、多類型的展會格 局，努力構建以重點展會組委會和大型會展集團為主體，以中小辦展公司為輔助的辦展新格局。
電子商務——本土電商可獲巨額支持
我市將設立電子商務發(fā)展支持專項。對首次評為國家級、省級、市級的電子商務示范企業(yè)，分別給 予100萬元、50萬元、20萬元的一次性補助；對首次評為國家級、省級、市級電子商務示范基地的電子商務園區(qū)，分別給予200萬元、100萬元、50萬 元的一次性補助。對首次評為國家級“電子商務進農村綜合示范縣”的縣（市）給予50萬元的一次性補助；對首次評為省級、市級“農村電子商務試點縣”的縣 （市），分別給予20萬元、15萬元的一次性補助；對首次評為省級、市級“電商鎮(zhèn)”分別給予10萬元、8萬元的一次性補助；對首次評為省級、市級“電商 村”分別給予5萬元、4萬元的一次性補助。
人力資源服務業(yè)——外資可進入我市人才中介服務市場
我市將設立人力資源服務業(yè)發(fā)展支持專項。鼓勵各類人力資源服務業(yè)企業(yè)發(fā)展。放寬中外合資人才中介服務市場準入，在我市設立中外合資人才中介機構，外方投資者可擁有不超過70%的股權。
對新設或遷入我市的人力資源服務機構總部、區(qū)域總部購買自建自用或租賃自用辦公用房符合條件的機構，我市將分別給予最高不超過200萬元或100萬元的補貼（補助）。
投資建設人力資源服務業(yè)產業(yè)園（區(qū)）、利用現(xiàn)有老舊商務樓宇和存量用房轉型為人力資源服務業(yè) 企業(yè)產業(yè)園的的企業(yè)，符合條件并通過認定審核的，都可獲得相應獎勵或補貼。對被新批準認定為國家級、省級、市級人力資源服務產業(yè)園的，對建設法人單位（或 經營管理法人單位）分別給予一次性100萬元、80萬元、50萬元的投資補助。